Вы когда-то уже задумывались о судьбе детей-сирот, и мысль принять чужого ребенка на воспитание в семью нет-нет и мелькнет в череде ежедневных проблем и забот? Или решение это уже созрело, но из-за незнания, с чего начать и куда обратиться, так и остается невоплощенным.
Начать следует с себя. Прежде всего задайте себе вопрос, почему Вы этого хотите, насколько серьезно Ваше намерение. Поймите, что в основе Вашего решения должны лежать интересы ребенка, а не Ваши проблемы, с которыми Вы надеетесь справиться, приняв его в свою семью. Из опыта работы мы знаем, что мотивировки могут быть самыми разными: кто-то устал от одиночества (а это привычный образ жизни, который придется менять), кто-то потерял ребенка (в данном случае есть опасность постоянного сравнивания своего ребенка и приемного), а кто-то просто хочет предоставить свой дом и свою любовь ребенку, лишенному всего этого, причем очень часто это люди, уже имеющие собственных детей. В любом случае Ваше решение должно быть осознанным, не сиюминутным, не принятым под влиянием эмоций. Подумайте, готовы ли Вы изменить сложившийся за годы распорядок дня, пожертвовать многими своими привычками ради призрачного родительского счастья. Готовы ли Вы принять ребенка со всеми его недостатками, достоинствами, характером и любить его просто за то, что он есть? Продумайте, как Вы будете справляться с проблемами в случае ухудшения материального положения, развода или других неблагоприятных ситуаций.
Но вот после серьезных размышлений решение Вами принято. Дальнейшие действия? Вам следует обратиться в орган опеки и попечительства по месту своего жительства, где Вы получите ответы на все вопросы, связанные с процедурой усыновления, установления опеки или образования приемной семьи. Далее Вам предстоит процедура сбора документов. Если Вы от кого-то слышали, что это очень сложная процедура, не верьте. На самом деле гораздо сложнее Ваша моральная подготовка к принятию ребенка в свою семью. А по поводу сбора документов у каждого свои впечатления: кто-то говорит, что никаких проблем, а для кого-то получение какой-либо справки превращается в проблему вселенского масштаба.
Усыновление
ст.127 Семейного кодекса Российской Федерации
Лица, имеющие право быть усыновителями:
1.Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
– лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
– супругов, один из которых признан судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
– лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
– лиц, отстранённых от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
– бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
– лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребёнка, принять его под опеку (попечительство) , взять в приёмную семью, устанавливается Правительством Российской Федерации;
– лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребёнку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);
– лиц, не имеющих постоянного места жительства;
– лиц, имеющих на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
– лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам.
1.1.При вынесении решения об усыновлении ребёнка суд вправе отступить от положений, установленных абзацами восьмым и одиннадцатым пунктом 1 настоящей статьи, с учётом интересов усыновляемого ребёнка и заслуживающих внимания обстоятельств.
1.2.Положения, установленные абзацами восьмым и одиннадцатым пункта 1 настоящей статьи, не распространяются на отчима (мачеху) усыновляемого ребёнка.
2.Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребёнка.
3.при наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребёнка при условии обязательного соблюдения требований пунктов 1 и 2 настоящей статьи и интересов усыновляемого ребёнка.
Опека/попечительство
ст. 146 Семейного кодекса Российской Федерации
Опекуны (попечители) детей:
Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. Не могут быть назначены опекунами (попечителями) лица, лишенные родительских прав.
При назначении ребёнку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребёнком, отношение к ребёнку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребёнка.
Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстранённые от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья (пункт 1 статьи 127 настоящего Кодекса) не могут исполнять обязанности по воспитанию ребёнка.
Приёмная семья
ст. 153 Семейного кодекса Российской Федерации
Приёмными родителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
– лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
– лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
– отстранённых от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
– бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
– лиц, которые по состоянию здоровья (пункт 1 статьи 127 настоящего Кодекса) не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребёнка.
2. Подбор приёмных родителей осуществляется органами опеки и попечительства при соблюдении требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 146 настоящего Кодекса.
3. Приёмные родители по отношению к принятому на воспитание ребёнку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя)
|
Основания |
Усыновление |
Опека/попечительство |
Приемная семья |
|
Законодательная база |
Семейный кодекс РФ, Правила передачи детей на усыновление, (удочерение) и контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории РФ от 29.03.00 № 275 |
Гражданский кодекс РФ, Семейный кодекс РФ, № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» |
Семейный кодекс РФ, Постановление Правительства РФ от 17.07.96 г. № 829 «О приемной семье» ( в ред. от 01.02.05. № 49 ) |
|
Основание возникновения |
решение суда |
решение ОО и П |
договор м/у ОО и П и приемными родителями |
|
Согласие ребенка |
по достижению ребенком 10 лет |
не требуется |
по достижению ребенком 10 лет |
|
Количество детей |
без ограничений |
без ограничений |
не более 8 детей |
|
Характер отношений |
приравниваются в личных имущественных и неимущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. Усыновители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в судах |
родительские отношения не возникают , опекуны имеют право и обязаны воспитывать ребенка находящегося под опекой, заботиться о его физическом, психическом, духовном и нравственном развитии . опекун не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими близкими родственниками, за исключением случаев, когда общение не отвечает интересам ребенка |
по отношению к ребенку обладают правами и обязанностями опекуна, устройство в семью, влечет за собой возникновение алиментных и наследственных отношений вытекающих из законодательства РФ |
|
Прекращение отношений |
в судебном порядке |
по достижении 14 лет, опека автоматически переходит в попечительство. По достижении ребенком 18 лет , а также в случае вступления в брак и признании эмансипированным попечительство автоматически прекращается. Решением ОО и П опекун может быть освобожден от выполнения обязанностей. |
срок на который ребенок передается в семью указан в договоре. Договор может быть расторгнут по инициативе приемных родителей при наличии уважительных причин, а также по инициативе ОО и П в случае возникновения в приемной семье неблагоприятной обстановки. |
Документы для выдачи заключения о возможности быть усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем:
1. Заявление с просьбой выдать заключение о возможности быть усыновителем согласно приложению №1 государственной услуги «Выдача заключения о возможности быть усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем».
2. Заявления о согласии на обработку персональных данных по форме, согласно приложению № 4.
3. Копия паспорта или иной документ, удостоверяющий личность.
4. Автобиография.
5. Заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (действительно в течение 6 месяцев).
6. Справка с места работы с указанием должности и заработной платы или иной документ, подтверждающий доходы заявителя за последние 12 месяцев.
7. Сведения о размере получаемой пенсии за последние 12 месяцев (для лиц, источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).
8. Копия свидетельства о заключении брака (если заявители состоят в браке).
9. Копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.
10. Справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у заявителя сведений о судимости, о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования (действительна в течение 1 года).
Бланки заявлений:
1. Заявление.
3. Заявление собственника жилого помещения.