Ежегодно вторая неделя ноября отмечается как Всемирная неделя качества, а второй четверг ноября – международный День качества. В 2022 году День качества проходит под девизом «Россия – страна со Знаком качества».
Целью Всемирного дня качества является повышение значения высокого качества продукции и услуг, а также активизация той деятельности, которая направлена на привлечение внимания к проблемам качества.
Данный девиз очень емко и точно отражает значимость качества в нашей жизни, подчеркивает необходимость самого внимательного и ответственного отношения к нему, что является гарантом успеха и сегодня, и завтра.
Законодателями уделяется большое внимание созданию новых нормативно-правовых документов, регулирующих качество продукции на потребительском рынке. Так, за период 2018-2020 годы вступили в законную силу некоторые изменения в законодательстве, например в части обязательной маркировки некоторых товаров:
Табак (табачная продукция) – С 1 июля 2020 года прекращен оборот немаркированной продукции.
Шубы – Маркировка началась с 12 августа 2016 года, оборот немаркированной продукции не допускается.
Обувь – Оборот немаркированной продукции с 1 сентября 2020 года не допускается.
Лекарства – С 1 июля 2020 года маркировка обязательная для всех лекарств.
Фотоаппараты и лампы-вспышки – С 1 октября 2020 г. оборот немаркированных фототоваров запрещен.
Шины и покрышки – с 15 декабря 2020 года введен: запрет приобретения немаркированных шин, запрет на реализацию и хранение немаркированных шин.
Товары легкой промышленности – С 01.01.2021 оборот немаркированных товаров запрещен. До 01.02.2021 все участники оборота обязаны были промаркировать товарные остатки, не реализованные до 1 января 2021 года.
Духи и туалетная вода – с 30 сентября 2021 г. запрещена реализация немаркированных товарных остатков, произведенных или ввезенных на территорию Российской Федерации до 1 октября 2020 г.
Кроме этого, на сегодняшний день проводятся Эксперименты по группам товаров:
Молочная продукция; Кресла-коляски; Велосипеды; Упакованная вода; Пиво и пивные напитки.
Стоит обратить внимание на немаловажный факт, согласно ст. 15.12 КоАП, продажа, перевозка и производство табачной продукции, лекарств и обуви без маркировки влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения
Административная ответственность может перерасти в уголовную, если стоимость обуви, табачных товаров и лекарств без маркировки превысит 1,5 миллионов рублей. Согласно ст. ч. 1 ст. 171.1 УК, виновному грозит лишение свободы до 3 лет со штрафом 80 тысяч рублей.
Кроме надзорной деятельности в целях предупреждения нарушений прав потребителей Роспотребнадзором ведется большая профилактическая работа с производителями и поставщиками товаров. При выявлении некачественной продукции меры принимаются не только в отношении продавца, но и производителей и поставщиков.
Помимо этого покупатель самостоятельно может удостовериться в качестве продукции.
Согласно закону, потребитель имеет право требовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Эта информация должна доводиться до сведения потребителей в наглядной и доступной форме при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг).
Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
– обозначения стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать товары (работы, услуги);
– сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг);
– цену и условия приобретения товаров (работ, услуг);
– гарантийный срок;
– правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);
– срок службы или срок годности товаров (работ), а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;
– место нахождения (юридический адрес) изготовителя (исполнителя, продавца) и место нахождения организации, уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от потребителей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара (работы);
– информацию о сертификации товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации;
– информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).
Законом также предусмотрено, что если приобретаемый товар был в употреблении или в нем устранялись какие-либо недостатки, то потребителю должна быть предоставлена полная информация об этом.
Обозначенная выше информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация о сертификации представляется в виде маркировки в установленном порядке знаком соответствия и указанием в технической документации сведений о проведении сертификации (номер сертификата, срок его действия, орган, его выдавший).
Законом «О защите прав потребителей» также регламентированы правила предоставления информации об изготовителе (исполнителе, продавце). Так, до сведения потребителей в обязательном порядке доводится фирменное наименование организации-изготовителя (исполнителя, продавца), место ее нахождения (юридический адрес) и режим ее работы. Индивидуальный предприниматель, выступающий в качестве изготовителя, исполнителя или продавца, должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
Если вид деятельности, осуществляемой изготовителем (исполнителем, продавцом) подлежит лицензированию, то потребителю должна быть предоставлена информация о номере лицензии, сроке ее действия и об органе, выдавшем эту лицензию.
Если предоставление ненадлежащей, т.е. недостоверной или недостаточно полной, информации повлекло приобретение товара (работы, услуги), не обладающего необходимыми потребителю свойствами, то последний имеет право расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков. При этом потребитель обязан возвратить товар (выполненную работу) изготовителю (исполнителю, продавцу).
Если предоставление ненадлежащей информации повлекло невозможность использования приобретенного товара (работы, услуги) по назначению, то потребитель имеет право потребовать предоставления ему всей необходимой информации в разумно короткий срок. В случае непредоставления информации в оговоренный срок потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков. При этом, как и в первом случае, он обязан возвратить товар изготовителю (продавцу).
Если предоставление ненадлежащей информации повлекло возникновение недостатков товара (работы) после передачи его потребителю, то он вправе предъявить продавцу (изготовителю) такие требования, как:
– полное возмещение убытков;
– безвозмездное устранение недостатков товара или возмещение расходов на их исправление потребителем либо третьим лицом;
– соразмерное уменьшение покупной цены;
– замена на товар аналогичной марки (модели, артикула);
– замена на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;
– расторжение договора купли-продажи и другие требования, предусмотренные ст.18 Закона «О защите прав потребителей».
При предоставлении ненадлежащей информации и последующем обнаружении недостатков в выполненной работе (оказанной услуге) потребитель вправе предъявить исполнителю следующие требования:
– расторжение договора о выполнении работы (оказании услуги) и полное возмещение убытков;
– безвозмездное устранение недостатков;
– соответствующее уменьшение цены;
– безвозмездное изготовление другой вещи из однородного материала такого же качества или повторное выполнение работы;
– возмещение расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) собственными силами или третьими лицами и другие требования, предусмотренные ст. 29 Закона «О защите прав потребителей».
Если предоставление ненадлежащей информации повлекло причинение вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя, то он вправе требовать от изготовителя (исполнителя, продавца) возмещения вреда, а также полного возмещения убытков, причиненных природным объектам, находящимся в собственности (владении) потребителя.
Праздник качества, инициирован Роскачеством и поддержан федеральными министерствами и ведомствами, руководством регионов, предприятиями и организациями, призван привлечь внимание к национальной повестке качества и в первую очередь – к вопросу качества товаров и услуг на внутреннем рынке. Если каждый из нас будет внимательно относится к тому, что происходит вокруг нас и при выявлении явных признаков некачественного товара своевременно сообщать изготовителю и в соответствующие органы о данных фактах, тогда мы сможем сделать жизнь лучше и качественней.